Énergie : le projet de Bayrou taclé par 160 sénateurs

La programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE3), qui doit fixer les objectifs de production et de consommation énergétique de la France pour la période 2025-2035 en vue d'atteindre la neutralité carbone en 2050, provoque l'ire d'une grande partie des élus de la Chambre haute. Dans une lettre ouverte adressée à François Bayrou, mercredi 13 mars 2025, plus de 160 sénateurs issus des rangs de la droite et du centre l'exhortent à « renoncer » à sa feuille de route, qu'ils jugent, en l'état, précipitée, « bancale », et surtout, irréalisable.

Des objectifs irréalistes et une voie d'adoption jugée anti-démocratique

Les 160 sénateurs signataires de la lettre ouverte à François Bayrou épinglent en premier lieu les ambitions du de la PPE3. Concrètement, le texte prévoit de ramener la part des énergies fossiles dans la consommation finale d’énergie de 58 % en 2023 à 42 % en 2030, puis à 30 % en 2035. En parallèle, la loi de programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE3) portée par le Premier ministre vise à faire passer la part de l’électricité de 27 % en 2023 à 34 % en 2030, puis à 39 % en 2035, et celle des énergies renouvelables hors électricité (géothermie, biomasse…) de 15 % à 23 % en 2030, puis à 30 % en 2035

Pour les sénateurs, ces projections sont tout simplement inatteignables. Les élus de la Chambre haute reprochent d'autre part au Premier ministre François Bayrou d’avoir établi cette trajectoire sans tenir compte des conclusions du Sénat sur la politique énergétique, pourtant adoptées à l’automne 2024. « Sur un sujet aussi majeur pour l’avenir de notre pays, il nous semblerait totalement inconcevable que la représentation nationale soit ignorée », déplorent Vincent Delahaye (centriste) et Stéphane Piednoir (Les Républicains), auteurs de ladite lettre ouverte. Le gouvernement prévoit en effet d’adopter cette PPE3 par décret d'ici le mois d'avril, c'est-à-dire en contournant le Parlement. Une décision qui passe très mal auprès des sénateurs qui dénoncent un « passage en force » contraire à l’esprit démocratique.

Un déséquilibre énergétique critiqué

Les choix du gouvernement en matière de stratégie énergétique sont vivement contestés par les élus. La PPE 3, portée par François Bayrou, prévoit un soutien accru au développement de l’énergie solaire, malgré l'intermittence de sa production, ce qui relègue de facto celle de l'atome – le nucléaire – au second plan, alors que celle-ci demeure pourtant le premier pilier de la production énergétique décarbonée française.

« Je ne comprends pas que l’on puisse faire des propositions sans réelle étude d’impact », fustige Vincent Delahaye. Les sénateurs ne sont d'ailleurs pas les seuls à s'opposer fermement à la PPE( 3) du gouvernement. Le Haut Conseil pour le Climat et le Haut Commissariat à l’énergie atomique avaient en effet tous deux exprimé de vives critiques à son égard, s'inquiétant, tout comme les sénateurs, de ses éventuelles répercussions sur les prix de l'énergie pour les ménages et les entreprises, , ainsi que sur la stabilité énergétique de la France. « La concertation publique sur le sujet aurait dû faire sensiblement évoluer ce projet, mais cela n'a malheureusement pas été le cas », regrettent par ailleurs les sénateurs Vincent Delahaye et Stéphane Piednoir. Reste à voir si ces cris d'alerte amèneront, ou non, le Premier ministre François Bayrou à revoir sa copie.