Budget 2026 : Bercy officialise l’impôt différentiel sur les hauts revenus

C’est officiel depuis le 13 avril 2025.  Le gouvernement français prévoit de pérenniser l’impôt différentiel sur les hauts revenus dès 2026. Cette annonce n’est pas anodine. Elle révèle une inflexion nette dans la doctrine fiscale de l’exécutif, qui avait jusqu’ici renoncé à toute forme de réactivation symbolique de l’ISF, Impôt de solidarité sur la fortune.

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Par Stéphanie Haerts Publié le 14 avril 2025 à 19h00
Budget 2026 : Bercy officialise l’impôt différentiel sur les hauts revenus
Budget 2026 : Bercy officialise l’impôt différentiel sur les hauts revenus - © PolitiqueMatin

Initialement imaginée pour une durée de deux ans par Michel Barnier, dans le cadre du projet de loi de finances 2025, cette contribution exceptionnelle ciblait les contribuables déclarant plus de 250 000 euros de revenus annuels pour une personne seule, ou 500 000 euros pour un couple. Un impôt plancher de 20 % leur était imposé, avec pour ambition de lisser les disparités d’imposition observées dans les plus hautes strates fiscales. Dimanche, Bercy a confirmé que ce mécanisme serait transformé en « un outil de lutte contre les sur-optimisations fiscales », à compter de 2026.

Impôt différentiel : « Nous demandons beaucoup d’efforts à toutes et à tous  »

Officiellement, l’objectif est limpide : faire jouer les règles fiscales « de façon plus équitable », selon les mots du ministre de l’Économie Éric Lombard. Celui-ci a précisé que « certaines personnes [...] ont une moyenne d’imposition inférieure à celle des Français », pointant une asymétrie insoutenable à l’heure où des efforts budgétaires colossaux sont réclamés à l’ensemble des citoyens. « Nous demandons beaucoup d’efforts à toutes et à tous. Ce signal de solidarité me semble nécessaire », a-t-il déclaré au micro de BFM TV.

Mais derrière ce discours de justice, se cache une stratégie politique parfaitement huilée. Ce gouvernement n’avait pas promis que la contribution serait temporaire, rappelle le ministre, signifiant par là que la porte était toujours ouverte à une reconduction. Il ne s’agirait donc pas d’une trahison mais d’un ajustement. Un glissement rhétorique subtil, presque imperceptible… mais bien réel.

Deux milliards d’euros de recettes annuelles

En termes budgétaires, l’enjeu est modeste, presque symbolique : environ 2 milliards d’euros de recettes annuelles sont attendus. Une goutte d’eau dans l’océan des 40 à 50 milliards d’euros d’efforts supplémentaires annoncés pour le prochain budget, comme l’a indiqué Éric Lombard. Le contraste est saisissant.

D’un côté, la suppression de l’impôt sur les grandes entreprises – une perte sèche de 8 milliards d’euros – est actée. De l’autre, on ressuscite une taxation ciblée sur les personnes physiques, habilement présentée comme une mesure d’équité. La stratégie est claire : préserver les flux d’investissement tout en ménageant l’opinion. Car Bercy insiste : « pas du tout » un retour de l’ISF, jure le ministre. Et de marteler dans des propos rapportés par Le Figaro : « Il est hors de question de toucher à l’outil de travail, et même de toucher à l’investissement dans les entreprises. » Une manière de rassurer les grandes fortunes tout en contentant les attentes sociales de redistribution.

Une offensive fiscale en filigrane du Parlement

Cette décision gouvernementale s’inscrit dans une ambiance politique plus large, où la fiscalité des riches revient en force dans les débats. En février dernier, l’Assemblée nationale a voté un impôt plancher de 2 % sur le patrimoine, incluant les biens professionnels, à l’initiative du groupe Écologiste et Social.

Cette proposition sera examinée par le Sénat le 12 juin, dans un contexte où les idées de Gabriel Zucman, partisan d’une taxation internationale des milliardaires, gagnent du terrain. Le gouvernement, en choisissant de pérenniser l’impôt différentiel, dévance une pression politique croissante. Il reprend la main avec une mesure calibrée, limitée, mais symboliquement forte.

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Rédactrice finance

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